Președintele negociază tranzacțiile secrete?
Cum functioneaza
Congresul utilizează TPA pentru a stabili obiective comerciale.
Negociatorii trebuie să se consulte cu Congresul pe tot parcursul procesului. Membrii se asigură că îndeplinesc aceste obiective. Odată ce administrația a înaintat acordul, Congresul nu poate schimba nicio informație. În caz contrar, Congresul ar ghici după fiecare punct de negociere. Acest lucru face mai dificilă extragerea concesiilor de la partenerii comerciali.
Fast Track și Trump
Președintele Trump poate folosi TPA existent până în 2021. El are nevoie să renegocieze NAFTA deoarece este un acord comercial multilateral . Dar nu are nevoie de el pentru restul agendei sale comerciale. El a spus că vrea doar să negocieze o serie de acorduri bilaterale . Nu este necesară o cale rapidă pentru aceștia.
Fast Track și Obama
Congresul a dat președintelui Obama autoritate rapidă în iunie 2015. Acest lucru a facilitat încheierea negocierilor privind Parteneriatul Trans-Pacific . A permis, de asemenea, negocieri dure privind Parteneriatul Transatlantic pentru Comerț și Investiții . Ambele au fost mai mari decât acordul de comerț liber din America de Nord , cel mai mare din lume.
Dar președintele Trump a ieșit din CTE și nu sa arătat prea interesat de TTIP.
Congresul a dat fiecarui presedinte de la Franklin Roosevelt o versiune a unei autoritati rapide. Sprijină dreptul constituțional al președintelui de a negocia cu guvernele străine. Congresul are dreptul constituțional de a reglementa comerțul internațional.
Obama a fost fără el pe tot parcursul mandatului său. Înainte de aceasta, președintele Bush a fost dat rapid în 2002, dar a expirat la 30 iunie 2007. Fără repede, președinții au un moment dificil care impune noi acorduri comerciale. Până în 2015, singurele acorduri semnate de Obama au fost negociate de administrația Bush . Pentru mai multe informații, consultați Acordurile comerciale regionale .
avantaje
TPA oferă Statelor Unite o voce unificată. Acest lucru îi conferă mai multă putere negocierii acordurilor comerciale cu guvernele străine. Fără aceasta, alte țări nu doresc să facă alegeri politice dificile. Acestea apar în stadiile finale ale negocierilor. Vocea unificată permite SUA să împingă cele mai bune oferte pentru lucrătorii, fermierii și companiile americane.
TPA permite Statelor Unite să rămână competitive cu alte țări. Ei au negociat deja mai mult de 375 de acorduri comerciale între ele. Cât de multe au Statele Unite? Doar 20. Fără TPA, țările vor vorbi cu negociatorii americani, dar nu vor încheia tranzacția. De aceea există mai mult de 100 de acorduri comerciale care sunt în curs de dispariție. (Sursa: Camera de Comerț a Statelor Unite, Autoritatea de Promovare a Comerțului Renew.)
Dezavantaje
Congresul a rezistat reînnoirii TPA din două motive.
În primul rând, acordurile comerciale sunt controversate. Acestea sporesc creșterea economică, dar costă multe industrii și muncitori locuri de muncă bune. De exemplu, multe locuri de muncă au mers în Mexic după semnarea NAFTA. Agrobusiness-ul american nu vrea să piardă subvențiile federale. Au fost în vigoare de la Marea Depresiune . Dar acesta este un punct garantat de negociere. Majoritatea națiunilor străine nu doresc importuri americane ieftine. Aceștia își vor scoate agricultorii locali.
În al doilea rând, mulți din Congres ar dori mai multe contribuții în detaliile acordului comercial. Ele și constituenții lor simt că președintele conduce negocieri secrete. Ei sunt preocupați de faptul că acordurile nu vor reflecta valorile acestora. De exemplu, mulți doresc o protecție mai puternică a muncii pentru lucrătorii străini. În parte, este din motive umanitare, cum ar fi legile privind munca copiilor sau condițiile de muncă sigure.
Este și pentru profit. Aceste protecții ridică, de asemenea, costurile de producție pentru concurenții străini
Alții din Congres vor să-și protejeze circumscripțiile. În orice tranzacție comercială, unele regiuni suferă mai mult decât altele. Reprezentanții doresc în mod natural să se asigure că acordul nu costă locurile de muncă locale. Dar de aceea este nevoie de TPA. În caz contrar, unii membri ai Congresului ar bloca orice acord comercial. TPA asigură faptul că interesele regionale nu depășesc interesele naționale.
Istorie
Legea comerțului din 1974 a acordat mai întâi autorității de promovare a comerțului președintelui Nixon . El a folosit-o pentru a finaliza negocierile privind Acordul General pentru Tarife și Comerț . Congresul a recunoscut avantajele și a dorit să treacă cu vederea dezavantajele. De asemenea, Legea privind comerțul a solicitat negociatorilor președintelui să se consulte cu Congresul în timpul negocierilor. De asemenea, trebuie să notifice Congresul cu 90 de zile înainte de a semna orice acord. (Sursa: "Autoritatea de Promovare a Comerțului", "Coaliția Industriilor de Servicii."