Punctele cheie ale renegocierilor NAFTA
În aceeași zi, președintele Trump a spus că va scuti Canada și Mexic de tarifele la oțel, dacă ar fi de acord cu un nou acord la NAFTA. La 1 martie, el a anunțat un tarif de 35% pe oțel și un tarif de 10% pe aluminiu.
Renegocierea NAFTA a început pe 16 august 2017. Cele trei țări sperau să se încheie până la sfârșitul anului 2017. Noul termen ar putea fi iulie 2018. Mexicul organizează o alegeri prezidențiale luna aceasta. De asemenea, autoritatea de negociere a trupei Trump se poate termina. Unii membri ai Congresului au amenințat că vor bloca reînnoirea automată.
Președintele Trump a numit reprezentantul comercial al SUA, Robert Lighthizer, pentru a reprezenta Statele Unite. Discuțiile urmează după executivul Trump pentru a renegocia NAFTA semnat la 23 ianuarie 2017.
În primele 100 de zile , Trump a amenințat că se va retrage din NAFTA dacă Canada și Mexicul vor refuza să renegocieze. Sunt dispuși deoarece acordul este depășit. De exemplu, nu se referă la comerțul pe internet. De asemenea, trebuie să includă protecția mediului și a muncii care se află în acorduri secundare. Pentru mai multe informații, consultați Scopul și istoricul NAFTA .
Modificările pe care Trump le-ar face spre NAFTA
Administrația Trump dorește să reducă deficitul comercial dintre Statele Unite și Mexic.
În 2016, americanii au cumpărat mai mult importuri de 55,6 miliarde de dolari din Mexic decât invers. Deficitul comercial cu Canada este mai mic.
Pentru a face acest lucru, administrația dorește să elimine subvențiile nedrepte. Acesta va cere o protecție mai puternică pentru comerțul digital din SUA și proprietățile intelectuale. De asemenea, dorește ca întreprinderile de stat, cum ar fi Pemex din Mexic, să funcționeze mai mult ca corporații private.
În 2013, președintele mexican Enrique Peña Nieto a permis investițiilor străine directe în Pemex. Dar compania este o sursă de mândrie națională și este puțin probabil să fie complet privatizată.
Administrația Trump dorește să pună capăt panoului de soluționare a litigiilor. Aceste comisii de arbitraj stabilesc dacă o țară din cadrul NAFTA a tratat nedrept investițiile lor de peste mări. Administrația Trump susține că erodează suveranitatea instanțelor americane. Dar Mexicul și Canada doresc să o păstreze. De exemplu, Departamentul de Comerț al SUA a acuzat provinciile din vestul Canadei de subvenționarea exporturilor de cherestea. Acest lucru le permite să scape cherestea cu costuri reduse pe piața americană. Este subordonată în mod inechitabil companiilor americane. Panoul de rezoluție a decis în favoarea Canadei. Departamentul de Comerț a amenințat că va impune un tarif de 20% pentru importurile de cherestea din Canada.
Secretarul american al Comerțului, Wilbur Ross, a sugerat o clauză de suspendare de cinci ani. Aceasta ar obliga semnatarii să reînnoiască la fiecare cinci ani. Comunitatea de afaceri a împins imediat înapoi. Nu ar investi în normele noului acord dacă ar putea fi revocate în cinci ani.
Ross vrea, de asemenea, să actualizeze regula de origine. Se spune că 62% din părțile mașinilor vândute în America de Nord trebuie să vină de pe continent.
Dar asta permite prea multor părți să vină din Asia fără taxe.
Alte măsuri includ facilitarea pentru companiile americane de telecomunicații și bănci de a funcționa în alte țări din cadrul NAFTA. În mod similar, administrația dorește ca partenerii săi să deschidă mai multe contracte guvernamentale către companiile americane. În același timp, dorește să utilizeze dispozițiile "Buy American" pentru a-și limita firmele să câștige contracte guvernamentale americane.
La 30 martie 2017, un proiect de propunere NAFTA a dorit să permită tarifele "snapback" dacă o industrie națională a fost afectată de importuri. Dar unii experți susțin că aceste prevederi sunt deja în NAFTA.
În trecut, Trump a spus că ar dori ca Mexicul să pună capăt taxei pe valoarea adăugată a companiilor americane. Trump susține că TVA acționează ca o taxă asupra exporturilor americane către Mexic. O taxă pe valoarea adăugată este ca o taxă federală pentru vânzări care este impusă tuturor companiilor din lanțul de aprovizionare.
Mexicul plătește o taxă de 16% din TVA pentru toate vânzările de afaceri, fie că este vorba de alte firme sau de consumator. Atunci când companiile exportă produsul finit în Statele Unite, Mexic rabatează taxa pe valoarea adăugată. Dar companiile americane care exportă în Mexic trebuie să achite taxa pe valoarea adăugată. Trump spune că încurajează companiile americane să construiască fabrici în Mexic pentru a primi rabat și pentru a evita impozitul.
Trump a cerut Mexicului să pună capăt programului maquiladora. Acest program permite companiilor din SUA să înființeze fabrici cu costuri reduse peste graniță în Mexic pentru a asambla produse finite. Ei apoi exportă mărfurile înapoi în Statele Unite. Ca rezultat, maquiladoras a devenit responsabil pentru 65% din exporturile Mexicului și a angajat 30% din forța de muncă. A subminat lucrătorii americani și a trimis locuri de muncă în Mexic. NAFTA a extins programul maquiladora terminând tarifele.
Ceea ce vrea Mexicul și Canada
Mexicul a cerut Statelor Unite să-și permită camioanele pe drumurile Statelor Unite. Acest lucru a fost promis în primul acord NAFTA, dar retras de Congresul SUA. Mexicul caută, de asemenea, o clauză anti-corupție.
Mexicul creează un plan de rezervă dacă Trump face față acestei amenințări pentru a scoate din NAFTA. Se întoarse spre Alianța Pacifică. În 2011, Alianța a creat o zonă de liber schimb între Mexic, Columbia, Chile și Peru. În 2017, 94% din toate mărfurile tranzacționate în zonă au fost fără taxe vamale.
Canada dorește ca Statele Unite să pună capăt tarifelor pe cherestea și produsele lactate. De asemenea, dorește ca Boeing să renunțe la procesul împotriva lui Bombardier. Departamentul de Comerț al SUA a adăugat un tarif de 220% la importurile de jeturi Bombardier CSeries. În consecință, Airbus va finanța fabricile de producție ale Bombadier din Alabama pentru a reduce tariful. Aceasta agravează poziția competitivă a companiei Boeing față de Airbus, cel mai mare competitor al acesteia.
Mexic și Canada doresc atât acces sporit pentru călătorii de afaceri. Aceștia vor solicita includerea drepturilor de gen în acord.
Cum Trump ar putea încheia cu ușurință NAFTA
Trump ar putea pune capăt NAFTA prin prezentarea unui anunț în temeiul articolului 2205 din acordul NAFTA. Ar fi trebuit să facă acest lucru cu 90 de zile înainte de retragere. Poate că nu are nevoie de aprobarea Congresului pentru a face acest lucru. Unii experți se referă la secțiunea 125 din Legea comerțului din 1974. Acesta afirmă că președintele are puterea de a se retrage unilateral de la toate acordurile comerciale. Altele se referă la Legea de implementare a NAFTA. Ei susțin că, după ce Congresul a aprobat NAFTA, are doar autoritatea de a se retrage. Este un teritoriu legal necunoscut.
Chiar dacă Statele Unite s-ar retrage din NAFTA, celelalte două părți ar putea păstra acordul între ele. Dar ar restabili tarifele la comerțul dintre Statele Unite și Canada, Statele Unite și Mexic. Acest lucru ar ridica costurile importurilor din Mexic. Înainte de NAFTA, tarifele mexicane la importurile americane au fost cu 250% mai mari decât tarifele SUA la importurile mexicane. Trump a amenințat de asemenea că va impune un tarif de 35% la importurile mexicane. Prin lege, el poate doar să ridice tarifele cu 15 la sută pentru 150 de zile fără aprobarea Congresului.
Fără NAFTA, Mexicul și Canada ar reveni, probabil, la statutul comercial cel mai favorizat . Canada și Statele Unite ar restabili, probabil, acordul lor bilateral de comerț . Exporturile din aceste țări ar fi evaluate tarifele standard. În acel moment, importatorii ar putea da în judecată guvernul american pentru a face costurile mai mari peste noapte.
Cum ar afecta economia
Pe termen scurt, tarifele ar aduce beneficii companiilor petroliere americane prin creșterea prețurilor la petrolul mexican importat. De asemenea, ar aduce beneficii agricultorilor americani. Ar putea restabili locurile de muncă de 500 000 - 750 000 din California, New York, Michigan și Texas. Acestea sunt doar câteva dintre avantajele și dezavantajele NAFTA .
Pe de altă parte, tarifele ar ridica prețul importurilor pentru consumatorii americani. În consecință, inflația ar crește.
Exporturile către Mexic și Canada ar scădea. Mexicul ar reveni la tarifele ridicate pe care le-a avut înainte de NAFTA. Mexic este destinația de export de top pentru carne de vită cultivată în SUA, orez, făină de soia, îndulcitori de porumb, mere și fasole. Este cea de-a doua cea mai mare destinație de export pentru porumb, soia și uleiuri.
Fermierii americani sunt îngrijorați că Trump îi va periclita mijloacele de trai. Nu doresc să piardă produsele agricole pe care le exportă în Mexic în anul 2016, în valoare de 17,9 miliarde de dolari. Cumpărătorii lor mexicani ezită să semneze contracte pe termen lung. În schimb, mulți sunt deja furnizori de materii prime din Argentina și alte țări din America Latină.
Afacerea NAFTA a triplat cifra de 1,15 miliarde de dolari, începând din 2015. A crescut creșterea SUA cu 0,5% în fiecare an. Aceasta a creat cinci milioane de noi locuri de muncă din SUA, inclusiv 800.000 de posturi de producție. Canada și Mexic au investit 240,2 miliarde dolari în Statele Unite, în timp ce companiile americane au investit 452 miliarde dolari în aceste țări.
Statele Unite importă 294,7 miliarde de dolari din Mexic . Este aproape la fel de mult ca și importul din China. Orice modificare comercială ar amenința fluxul și prețul acestor importuri. Acestea includ ulei, produse fabricate, fructe, legume, cafea și bumbac.
În mod similar, 80% din exporturile Mexicului provin din Statele Unite. Tarifele SUA pentru aceste exporturi ar fi foarte dăunătoare economiei Mexicului. Ar putea forța mai mulți mexicani să emigreze în Statele Unite.
Cum ar putea fi afectate celelalte politici ale Trump : Planul fiscal al Trump Politici de imigrare Sănătate Crearea de locuri de muncă Reducerea datoriilor