De ce se impozitează benzina?
Guvernul impune un impozit pigouvian asupra vehiculelor neconforme pentru a face ca șoferul să sufere mai mult din cost. De multe ori direcționează veniturile din impozit pentru a ameliora costurile externe.
În mod ideal, un impozit pigouvian va costa producătorul suma echivalentă cu răul pe care îl cauzează pe alții. De exemplu, un producător a otrăvit apele subterane în primii cinci ani de operațiuni. Costă orașul din apropiere un milion de dolari pentru ao curăța. Producătorul a emis 100.000 de galoane de deșeuri în această perioadă. Orașul ar impune o amendă de 1 milion de dolari pentru comportamentul trecut. Dar ar impune și un impozit pigouvian de 10 dolari pe galon, înainte. Aceasta ar acoperi costul poluării viitoare. Dacă ar fi meritat pentru firmă să continue să producă produsul producătoare de toxine, atunci ar plăti amenda. Dacă nu, atunci ar ieși din afaceri. Oricum, orașul va avea apă curată.
O taxă pigouviană este similară cu o taxă de păcat, care impune și costuri asupra bunurilor dăunătoare din punct de vedere social.
Dar taxele de păcat sunt concepute pentru a descuraja internitățile. Acestea sunt efecte negative care apar pe utilizator.
Un exemplu de impozit pe păcat și de taxă pigouviană este impozitul pe țigări. Acesta descurajează fumătorii să se angajeze într-un obicei care va crea o internitate dăunătoare, cancer pulmonar. De asemenea, utilizează taxe pentru a finanța campaniile care educă oamenii despre pericolele legate de cancerul pulmonar.
Exemple
Taxa pe benzină este pigouviană. Acesta urmărește creșterea costului conducătorului auto pentru a acoperi externalitățile negative generate de automobile. În Statele Unite, impozitul federal al gazelor este de 0,184 $ per galon. Media tuturor taxelor de stat este de 0,2778 $ pe galon. Veniturile intră în fondul fiduciar federal pentru a plăti pentru întreținerea autostrăzilor. Însă, Congresul nu a majorat impozitul din 1993. Ca urmare, veniturile nu sunt suficiente pentru a menține Fondul fiduciar al autostrăzilor solide.
Franța percepe o taxă de zgomot pigouvian pe avioane la cele nouă aeroporturi cele mai aglomerate. Acesta variază de la 2 euro la 35 de euro, în funcție de aeroport și de greutatea aeronavei. Guvernul folosește veniturile pentru a izola casele care sunt expuse la niveluri de zgomot peste 70 de decibeli.
Taxele pe carbon sunt pigouvian. Acestea cresc costurile pentru emițătorii de carbon care nu plătesc pentru daunele aduse mediului. Nivelurile ridicate de carbon provoacă schimbări climatice. Acesta distruge creează dezastre naturale mai mari, ridică nivelurile mărilor și crește seceta. Taxa corectează această externalitate prin creșterea prețului pentru a reflecta acest cost social.
Taxele fiscale din Pigouvia funcționează
În 2002, Irlanda a impus pungi de plastic. Comercianții cu amănuntul percep 0,15 euro pentru fiecare geantă din registru. În câteva săptămâni, utilizarea sacilor de plastic a scăzut cu 94%.
Un an mai târziu, toți au cumpărat pungi reutilizabile. A redus utilizarea lor cu peste 90%. Veniturile ajung la Ministerul Mediului pentru aplicare și curățare. În 2007, impozitul a crescut la 0,22 euro.
În 2003, orașul Londra a lansat o taxă de congestionare pentru conducerea în centrul Londrei în timpul zilelor de lucru. Era între 9-12 de lire sterline, în funcție de ora din zi și de cât de departe a ajuns șoferul în oraș. Trei ani mai târziu, congestia din interiorul zonei a scăzut cu un sfert. După 10 ani, congestia a fost încă în scădere cu 10,2%. Ca urmare, timpul de călătorie nu a crescut. Orașul folosește fondurile pentru sistemul său de transport.
În 2008, British Columbia a introdus o taxă pe carbon. Acesta acoperă 70% din emisiile de gaze cu efect de seră ale provinciei. În primul an, taxa a fost de 10 USD pe tonă de emisie echivalentă cu dioxid de carbon.
Taxa respectivă a crescut cu 5 dolari pe tonă în fiecare an până la atingerea limitelor C $ 30 pe tonă în 2012. Rata se traduce la 0.0667 de litri de benzină și C $ 0.0767 pe litru în motorină. Venitul se îndreaptă spre reduceri de impozite și beneficii sporite.
Între 2007 și 2014, emisiile au scăzut cu 5,5%, în ciuda unei creșteri a populației cu 8,1%. Produsul intern brut brut a crescut cu 12,4% în această perioadă. Canada a adoptat o taxă similară pentru emisiile de dioxid de carbon în 2018. Începând de la C $ 10 pe tonă și va crește la 50 USD / tonă în 2022.
Pro-uri
Taxele impozitelor dăunătoare descurajează comportamentele care generează externalități negative. În situațiile în care nu, acesta generează venituri pentru a ajuta pe cei afectați de externalizare. De exemplu, taxa pe benzină reduce conducerea în timp ce finanțează întreținerea autostrăzilor.
Taxele impozitești dau mai multă eficiență într-o economie. Impozitul este egal cu costul daunelor externe. Creează adevăratul cost al producerii bunului sau a serviciului. Afacerea decide apoi dacă merită costul suplimentar.
Contra
Taxele piguviene sunt regresive atunci când impun o sarcină mai mare asupra celor săraci decât cei bogați. Pentru că este o taxă unică, impozitele piguviene iau un procent mai mare din venitul unei persoane sărace. O taxă de 10 USD costă mai mult de 100 de dolari decât se face din 1.000 de dolari. Ea devine mai regresivă dacă se aplică bunurilor și serviciilor pe care cei mai săraci sunt mai predispuși să le folosească.
De exemplu, impozitele pentru țigări sunt impozite piguviene regresive. Un sondaj Gallup din 2015 a constatat că cea de-a cincea cea mai mică sală a alocat 1,3 la sută din cheltuielile pentru țigări, față de 0,3 la sută pentru cea de-a cincea cotă. În ceea ce privește partea pozitivă, persoanele cu venituri reduse sunt mai receptive la impozitele piguviene mai mari. Cele mai sărace jumătăți dintre fumători au redus consumul de țigări de patru ori mai mult decât jumătatea cea mai bogată. Drept urmare, cei săraci au plătit 11,9% din majorarea impozitelor, dar au beneficiat de 46,3% din beneficiu, măsurată prin mai puține decese.
Taxele piguviene, ca orice alt tip de intervenție guvernamentală, pot avea efecte negative neprevăzute. De exemplu, în 1995, Țările de Jos au impus o taxă pentru apa subterană. Sa căutat să păstreze apă potabilă curată pentru generațiile viitoare. A impus impozitul pe companiile cu apă potabilă. Dar guvernul a permis prea multe scutiri. Drept urmare, 10 companii au plătit 90% din impozit. Aceste companii au făcut lobby pentru a pune capăt impozitului. În 2011, guvernul olandez a revocat taxa pentru că a fost ineficient din punct de vedere fiscal.
Istorie
Economistul britanic Arthur Pigou a dezvoltat conceptul de externalități. El a argumentat că guvernul ar trebui să intervină pentru a le corecta. Ar trebui să impoziteze activitățile care dăunează întregii economii. Ar trebui să subvenționeze activitățile care ajută societatea în ansamblu. De exemplu, mulți studenți supradotați ar putea să nu-și poată permite studii superioare. Dar ele ar aduce beneficii economiei dacă darurile lor ar fi dezvoltate prin educație. Pigou a argumentat că guvernul trebuie să subvenționeze activitățile care creează aceste externalități pozitive. Pigou a predat la Universitatea Cambridge până în al doilea război mondial.