Rezumatul planului Simpson-Bowles, istoricul și dacă ar funcționa

De ce congresul este frică de acest plan cu șase pași pentru a reduce datoria?

Planul de reducere a deficitului Simpson-Bowles este un raport bi-partizan din 2010 privind cea mai bună modalitate de a stabili datoria națională a Statelor Unite . Acesta a oferit șase pași pentru a reduce deficitul bugetar la 2,3% din produsul intern brut până în 2015. Ar fi redus datoria cu 3,8 trilioane de dolari până în 2020. Ca rezultat, raportul datoriei către PIB ar fi scăzut până la un nivel sănătos de 60% până în 2023 și 40% până în 2035. Congresul nu a adoptat-o ​​niciodată.

În schimb, Congresul a ales sechestrarea și criza fiscală din 2013.

Oponenții nu ar reduce prestațiile de securitate socială și Medicare sau apărarea. Altele nu s-ar atinge de deducerea taxei pe dobânzile ipotecare. De ce au fost necesare astfel de reduceri dureroase? Deoarece guvernul Statelor Unite trebuie să împrumute 0,37 dolari pentru fiecare dolar pe care îl cheltuiește. Datoria este mai mult decât întreaga producție a economiei americane într-un an.

Cea mai mare parte a bugetului se ridică la 1 trilion de dolari pentru prestațiile de securitate socială, 886 miliarde dolari pentru armată și 625 miliarde dolari pentru Medicare. Dobanda la datorie este de 363 miliarde de dolari. Părăsim puțin pentru investiții în viitorul țării. Acestea includ educația, NASA și infrastructura.

rezumat

Planul a recomandat următorii șase pași:

  1. Capul cheltuielilor guvernamentale la 21% din PIB.
  2. Reducerea cheltuielilor obligatorii.
  3. Reducerea cheltuielilor federale de sănătate.
  4. Asigurați securitatea socială durabilă.
  5. Încheiați 1,1 miliarde de dolari în lacune fiscale , sporind astfel veniturile guvernamentale la 21% din PIB, reducând în același timp ratele de impozitare.
  1. Diferite reforme ale proceselor.

Comitetul a sugerat să aștepte doi ani înainte de a reduce cheltuielile sau de a majora impozitele. Vroia să se asigure că economia sa recuperat pe deplin din Marea Recesiune .

Detalii

Raportul Simpson Bowles a făcut recomandări clare, specifice și realiste pentru reducerea deficitului.

Majoritatea ideilor sale sunt politici bine-cunoscute pe care economiștii le susțin de ani de zile. Congresul nu le-a adoptat deoarece este dificil din punct de vedere politic.

1. Capul cheltuielilor guvernamentale la 21% din PIB. Toate agențiile trebuie să reducă cheltuielile discreționare până la nivelul anului 2008, ajustat la inflație, până în 2013. După aceea, cheltuielile pentru limită se măresc cu jumătate din rata inflației. Aceasta include cheltuielile militare . De asemenea, include o limită separată pentru cheltuieli pe război , după cum este necesar. Cheltuieli de urgență bugetară și dezastre la mediile anuale recente. Plătiți pentru Fondul de încredere în transport cu o taxă de gaz de 0,15 $ / galon. Tăiați bugetul Casei Albe cu 15%. Împiedicați toți salariații guvernamentali, inclusiv apărarea. Tăiați forța de muncă federală cu 10% prin uzură.

2. Reducerea cheltuielilor obligatorii. Reducerea beneficiilor federale de pensionare (inclusiv militare) cu 70 de miliarde de dolari peste 10 ani. Reducerea subvențiilor agricole , a împrumuturilor școlare și a Fondului minier de stat abandonat. Permiteți postului să funcționeze ca o afacere profitabilă. Permiteți Companiei de garantare a beneficiilor pensiilor să ridice primele. Autoritatea Tennessee Valley percepe ratele de piață pentru energia electrică. Nu există modificări aduse SSI, timbrelor alimentare sau prestațiilor de șomaj .

3. Reducerea cheltuielilor federale de îngrijire a sănătății. Focus Medicare plăți la medici privind calitatea de îngrijire în loc de cantitate. Înghețați plățile medicului până în 2013. Instituiți o reducere cu un procent în 2014. Creșteți finanțarea pentru a reduce frauda Medicare. Reduceți plățile în exces în Medicare. Coordonează beneficiile Medicaid și Medicare. Reducerea costurilor medicale malpraxis. Legea cu privire la îngrijirea accesibilă a inclus multe dintre aceste sugestii.

4. Asigurați securitatea socială durabilă. Reducerea beneficiilor pentru persoanele cu venituri mai mari. Creșterea vârstei normale de pensionare la 69 până în 2075. Toți lucrătorii trebuie să plătească impozite de securitate socială pentru primele 90% din venit până la 190.000 $ până în 2020. (A fost scrisă suma de 168.000 $). Lucrătorii care au plătit în sistem de cel puțin 25 de ani sunt garantați cu o plată minimă de 125% din nivelul sărăciei .

Acoperirea lucrătorilor nou angajați și lucrătorilor locali după 2020.

5. Încheiați 1,1 miliarde de dolari în lacune fiscale, sporind astfel veniturile guvernamentale la 21% din PIB, reducând în același timp ratele de impozitare. Reduceți cotele impozitului pe profit la 12%, 22% și 28% și reduceți rata impozitului pe profit la 28%. Pentru a atinge aceste rate, câștigurile de capital și dividendele ca venit obișnuit. Terminați taxa minimă alternativă și deducerile detaliate. Obligațiuni de stat și municipale. Impozitează următoarele excluderi la niveluri mai mari de venit: prestații de asigurări de sănătate, conturi de pensionare, donații caritabile și dobânzi ipotecare. Utilizați IPC în lanț pentru a măsura creșterile costurilor de viață pentru destinatari. Raportul a eliminat 150 de lacune ale impozitului pe venit, subvențiile la impozitul pe profit și deducerile.

6. Diverse procese de reformă. Utilizați indicele prețurilor de consum ponderat în lanț pentru toate plățile guvernamentale cu costuri de viață. Bugetul președintelui trebuie să nu arate un deficit până în 2015, cu excepția cazului în care există o recesiune. Calibrați prestațiile de șomaj prelungite la o rată generală a șomajului .

Planul ar fi lucrat

Planul Simpson-Bowles ar fi redus deficitul și datoria cu o listă atentă de recomandări detaliate. Deși mulți critici îngrijorați de majorările fiscale, acest lucru nu va împiedica creșterea economică odată ce PIB-ul a atins o rată de sărăcie de 2-3 procente . De ce? Reducerile fiscale stimulează creșterea numai atunci când ratele sunt peste nivelul de 50% conform curbei Laffer . Este fundamentul teoretic al economiei din partea ofertei , politica care sprijină reducerile fiscale.

Planul protejează, de asemenea, pe cei mai vulnerabili, pe cei foarte săraci și vârstnici. Este foarte probabil ca aceștia să cheltuiască orice venit pe care îl primesc. Acesta subliniază creșterea automată a beneficiilor pentru șomeri. Oficiul Bugetului Congresului a constatat că este una dintre cele mai bune căi de a stimula cererea și de a mări locurile de muncă.

Simpson-Bowles recomandă ca toate agențiile să reducă cheltuielile cu același procent. El îi forțează pe directorii agențiilor, care sunt cei mai calificați, să găsească economii în departamentele lor. Planul a încheiat, de asemenea, cheltuieli pe programe învechite, cum ar fi fondul minelor abandonate. În ansamblu, este un plan funcțional din punct de vedere economic.

Istorie

Comisia Națională pentru Responsabilitate Fiscală și Reformă a prezentat raportul final la 1 decembrie 2010. Copreședinții au fost fostul senator Republican Wyoming, Alan Simpson, și democratul Erskine Bowles, șeful personalului președintelui Bill Clinton .

Președintele Barack Obama a format Comisia la 18 februarie 2010. Scopul său a fost acela de a găsi o modalitate bipartizană de a reduce deficitul anual al bugetului federal la 3% din PIB. Obama a cerut un buget echilibrat până în 2015 (fără a lua în calcul plățile de dobânzi). El a cerut, de asemenea, o soluție pentru deficitul de securitate socială și Medicare pe termen lung. Scopul unei comisii bilaterale a fost de a rezolva criza datoriilor americane într-un mod acceptabil pentru ambele părți.

Pe 10 noiembrie 2010, Simpson și Bowles își predau propunerea la multe controverse. Acesta a propus un amestec de reduceri de cheltuieli (susținute de republicani ) și de majorări de impozite (favorizate de democrați ). Aceasta ar fi redus deficitul bugetar la 2,2% din PIB, ușor mai scăzut decât raportul final.

Momentul adevarului

La 1 decembrie 2010, Comisia a publicat "Momentul Adevărului", raportul său final. Dar nu a reușit nici măcar să obțină sprijinul unui număr suficient de membri ai Comisiei să treacă. A fost nevoie de 14 membri ai Comisiei pentru ao aproba și a primit doar 11 voturi. Diviziunea în cadrul Comisiei în sine a însemnat că Congresul nu va atinge acest lucru. Mulți republicani au semnat un jurământ "fără noi impozite", ceea ce nu le-a lăsat niciun loc de compromis.

În 2011, Congresul a adoptat Legea privind controlul bugetului. Acesta a spus că Congresul trebuie să vină cu un plan de reducere a deficitului. În caz contrar, se confruntă cu sechestrarea. Aceasta ar reduce cu 10% toate programele de cheltuieli discreționare, inclusiv armata. Încă nu a forțat-o să se pună de acord asupra unui plan, iar sechestrarea a intrat în vigoare.

În 2012, Congresul nu mai avea încă un plan bipartizan pentru a reduce deficitul. Aceasta sa confruntat cu reduceri de cheltuieli mandatate și majorări de taxe. Ei au amenințat că vor arunca economia de pe o stâncă fiscală în 2013. Congresul a început să reconsidere planul Simpson-Bowles. Dar nimeni nu a fost dispus să riscă anul lor de realegere pentru a sprijini pașii dureroși necesari.