Îmbunătățirea ofertei generează creșteri economice?
Economia de aprovizionare este teoria potrivit căreia creșterea producției conduce la creșterea economică . Factorii de producție sunt capitalul , forța de muncă, antreprenoriatul și terenurile.
Politica fiscală a ofertei se concentrează pe întreprinderi. Instrumentele sale sunt reducerea impozitelor și dereglementarea . Companiile care beneficiază de aceste politici angajează mai mulți muncitori. Creșterea de locuri de muncă rezultată creează o cerere mai mare, care sporește și mai mult creșterea economică.
Punctul de ofertă este opusul teoriei keynesiene care afirmă că cererea este principala forță motrice.
Politica sa fiscală se concentrează pe consumatori, indiferent dacă lucrează sau nu. Instrumentele sale sunt cheltuielile guvernamentale pentru infrastructură, ajutoare de șomaj și educație.
Cum functioneaza
Proiectul de ofertă oferă stimulente companiilor pentru a se extinde. Dereglarea elimină restricțiile privind creșterea și costurile asociate cu respectarea. Companiile sunt apoi libere să exploreze noi domenii de creștere.
O reducere a impozitului pe profit oferă întreprinderilor mai mulți bani pentru a angaja lucrători, a investi în echipamente de capital și pentru a produce mai multe bunuri și servicii.
O reducere a impozitului pe venit crește dolarul pe oră lucrat. Aceasta stimulează stimulentele lucrătorilor să rămână angajați. Aceasta crește oferta de muncă. Această creștere a ofertei sporește creșterea economică.
Punctul de aprovizionare este similar cu cel al economiei . Asta spune că ceea ce este bun pentru cei bogați se va strecura în jos pentru toți cei din societate. Ea crede că investitorii, economiștii și proprietarii de companii sunt adevărații factori de creștere ai dezvoltării.
Acesta promite că vor folosi orice sumă suplimentară de la reduceri de impozite pentru a extinde creșterea afacerilor. Investitorii vor cumpăra mai multe companii sau acțiuni. Băncile vor crește creditarea. Proprietarii vor investi în operațiunile lor și vor angaja lucrători. De asemenea, se spune că această creștere mai mare va compensa veniturile fiscale pierdute.
Teoria din spatele economiei de aprovizionare
Curba Laffer este fundamentul teoretic al economiei din partea ofertei.
Economistul Arthur Laffer la elaborat în 1979. El a susținut că efectul reducerilor fiscale asupra bugetului federal este imediat. Acestea sunt, de asemenea, pe bază de 1 pentru 1. Reducerea în fiecare taxă a dolarului reduce cheltuielile guvernului (și efectul stimulativ) cu exact un dolar.
Aceeași reducere fiscală are un efect multiplicator asupra creșterii economice. Fiecare dolar în reducerea impozitelor se traduce într-o cerere crescută. Acest lucru se datorează faptului că stimulează creșterea afacerilor, ceea ce duce la angajări suplimentare.
Cât de multe reduceri ale impozitelor depind de condițiile în care au apărut. Economia a fost în creștere sau într-o recesiune? Ce impozite au fost tăiate? Cât de mare a fost rata de impozitare? Dacă taxele ar fi în zona prohibitivă, atunci tăieturile vor avea cel mai bun efect. Dacă taxele sunt deja scăzute, atunci reducerile nu vor face atât de mult. Ele vor reduce veniturile guvernului și vor spori deficitele, fără a stimula creșterea suficientă pentru a compensa veniturile pierdute.
Cât de bine a funcționat
Președintele Reagan a pus în practică economia de aprovizionare în anii 1980. El a folosit-o pentru a combate stagflarea . Aceasta este o combinație rară de creștere economică stagnantă și inflație ridicată . Din acest motiv, economia din partea ofertei este numită și Reaganomica . Reagan a fost un avocat al economiei laissez-faire . El credea că piața liberă și capitalismul ar rezolva problemele națiunii.
Politicile sale corespundeau spiritului " lăcomiei este bun " al Americii anilor '80.
Reagan a redus rata marginală a impozitului pe venit de la 70% la 28%. El a redus rata de impozitare de la 46% la 40%. Acest lucru a ajutat la scoaterea economiei din cea mai gravă recesiune de după Marea Depresiune .
De asemenea, Reagan a crescut cheltuielile de apărare în același timp. El a dublat datoria națională în timp ce era în funcție. Potrivit keynesienilor, aceasta a amplificat, de asemenea, creșterea economică prin plasarea mai multor bani în economie, crearea de locuri de muncă și creșterea cererii. Comparați cu alți președinți în datorii de către președinte .
Președintele Bush a utilizat de asemenea economia de aprovizionare pentru reducerea impozitelor în 2001 cu EGTRRA și 2003 cu JGTRRA . Economia a crescut, iar veniturile au crescut. Siderii de aprovizionare, inclusiv președintele, au spus că a fost din cauza reducerilor fiscale.
Alți economiști au subliniat faptul că ratele dobânzilor mai mici sunt stimularea reală. FOMC a redus rata fondurilor de la 6 la sută la începutul anului 2001 la un nivel inferior de 1 la sută până în iunie 2003. (Sursa: "Historical Fed Funds Rate", New York Federal Reserve).
O mulțime depinde de ce segment al societății primește reducerile fiscale. Studiile arată că reducerile fiscale nu sunt la fel de eficiente în crearea de locuri de muncă . Reducerea veniturilor la familiile cu venituri mici se traduce direct în cheltuieli sporite. Aceasta crește cererea și creșterea economică. Reducerile fiscale la familiile cu venituri mai mari sunt adesea investite, salvate sau utilizate pentru a plăti datoriile. Aceasta stimulează piața bursieră și băncile, dar nu și cu amănuntul.
Studii care sprijină economia de aprovizionare
Departamentul de Trezorerie a elaborat un model care arată că reducerea impozitelor de la Bush a sporit PIB-ul anual cu 0,7%. Dar modelul presupune că veniturile pierdute de reduceri au fost compensate de reducerea cheltuielilor fiscale, menținând echilibrul bugetului. Dacă, dimpotrivă, reducerea impozitelor a fost compensată de creșterile fiscale viitoare, impactul ar fi negativ. Viitoarele creșteri de taxe ar trebui să plătească datoriile suplimentare. (Sursa: " O analiză dinamică a prelungirii permanente a scutirii de taxe a președintelui Bush " Departamentul Trezoreriei SUA, 25 iulie 2006.)
Studii care nu susțin economia de aprovizionare
Un studiu realizat de Biroul Național de Cercetări Economice a constatat cifre precise cu privire la veniturile care vor fi recuperate prin reducerea impozitelor. Pentru fiecare reducere a impozitului pe venit, doar 17 cenți vor fi recuperate din cheltuielile mai mari.
Reducerea impozitului pe profit face puțin mai bine. Fiecare reducere a dolarului aduce 50 de cenți la venituri. Acest lucru arată că, pe termen lung, veniturile pierdute prin reducerea impozitelor vor fi recuperate parțial. Fără o scădere a cheltuielilor, reducerile de impozite conduc la o creștere a deficitului bugetar . Asta dăunează economiei de-a lungul timpului. (Sursa: NBER, "Scor dinamic: Un spate al ghidului pentru plicuri", NBER, decembrie 2004. "Nu, reducerile fiscale ale lui Bush nu măresc veniturile", Townhall.com, 15 noiembrie 2007.)
Concluzie
Economiștii dezbat încă dacă reducerile fiscale duc la o creștere economică sporită pe termen lung. Studiul Departamentului Trezoreriei a menționat că, pe termen scurt și într-o economie deja slabă, reducerile fiscale vor da un impuls imediat. Studiul NBER a constatat că reducerea impozitelor va genera deficite bugetare mai mari dacă nu se vor reduce și cheltuielile.
Pe termen lung și într-o economie sănătoasă, acest lucru va pune presiune în jos asupra dolarului, ceea ce ar putea crește în cele din urmă inflația prin creșterea prețurilor la importuri . În timp, dacă inflația este suficient de mare și economia este suficient de puternică, ea ar putea convinge Federația Federală să inițieze o politică monetară contracțională , cum ar fi rate ale dobânzii mai mari. Rezultatul este o creștere economică mai lentă.