FY 2008 Bugetul federal american și cheltuieli

Bugetul FY 2008 acoperă veniturile și cheltuielile guvernului federal pentru 1 octombrie 2007 - 30 septembrie 2008. Bugetul a fost prezentat în ianuarie 2007. Acesta sa bazat pe ipotezele prezentate în raportul economic al președintelui . Acesta a discutat despre tendințele economice cheie, dar a neglijat creșterea datoriei americane . A ignorat curba inversată a randamentului , un semnal clar al recesiunii iminente. Ca rezultat, veniturile au fost mai mici decât cele înscrise în buget, iar cheltuielile au fost mai mari.

Venituri

Guvernul federal a primit venituri de 2.524 trilioane de dolari, mai mici decât cele 2.662 trilioane de dolari proiectate în bugetul FY 2008. Proiecțiile privind veniturile nu au abordat impactul impozitului minim alternativ . Bugetul a presupus corect continuarea actelor de scutire fiscală EGTRRA și JGTRRA . Acestea au fost, de fapt, prelungite de Congres în 2010.

Trei întrebări trebuie să răspundă pentru a stabili dacă proiecțiile privind veniturile au fost realiste:

1. Progresele PIB-ului au fost realiste? Biroul de Management și Bugetul prognoza economiei, măsurată prin creșterea anuală a produsului intern brut , ar crește cu aproximativ 3% pe an în perioada 2007-2012. Acest lucru a fost doar puțin mai optimist decât Biroul Bugetului Congresului (2,8%) sau Consensul Blue Chip (2,9%). Dar OMB a început cu o bază mai înaltă. Se preconizează o creștere a PIB-ului în 2007 cu 2,7%, puțin mai mare decât estimările CBO (2,3%) și Consensul Blue Chip (2,4%).

Chiar și așa, proiecția OMB nu a fost nerezonabilă, având în vedere că Biroul de Analiză Economică a estimat creșterea trimestrială a PIB-ului la 4,4% în 2006 și creșterea PIB-ului la 3,5% în 2005. (Sursa: OMB Buget FY 2008, Tabele rezumative , Tabelul S-9 Compararea ipotezelor economice)

2. Au fost precizări privind veniturile? Deși păstrarea previziunilor privind veniturile la un nivel constant de 18,3% din PIB părea rezonabilă, compoziția acelei baze de venituri a schimbat mai mult din povara fiscală asupra persoanelor în următorii cinci ani.

În FY 2006, 43% din venituri provin de la contribuabili individuali, în timp ce 22% provin din impozite pe profit, accize și altele asemenea. Până în 2012 , OMB a prevăzut că sarcina contribuabilului individual a crescut la 49% din venituri, cu 16% din impozitul pe profit și accize.

Această schimbare a avut loc chiar dacă prognoza bugetară a presupus că va rămâne în vigoare Actul de creștere economică și de reducere a impozitelor din 2001 ( EGTRRA ) și Actul de reconciliere a creșterii și reducerii impozitelor din 2003 ( JGTRRA ). Când a fost adoptată, Administrația a promis că aceste facturi de scutire de impozite vor "disparea" sau se vor încheia în 2010. Cu toate acestea, este dificil politicienii să restabilească impozite mai mari după ce reducerile au fost în vigoare timp de 10 ani, chiar știind că pierderea estimată a veniturilor aproximativ 1,3 trilioane de dolari. După cum sa dovedit, era imposibil să se facă într-un an electoral, deoarece reducerile fiscale ale lui Bush au devenit reduceri fiscale ale lui Obama

OMB nu a determinat o modificare a taxei minimale alternative . AMT a fost creat în 1969 pentru a se asigura că cei mai bogați contribuabili nu au evitat impozitele prin lacune. Din păcate, nu a existat nicio ajustare a inflației , astfel încât în ​​fiecare an AMT se aplică pentru mai multe familii care sunt acum bogate în standardele din 1969.

În loc să rescrie legea, legislatorii oferă o scutire numai pentru acel an. Ca rezultat, veniturile fiscale au fost exagerate pentru FY 2009-2012 cu aproximativ 60 de miliarde de dolari în fiecare an.

3. A fost bugetul amânat o criză a veniturilor? Deși bugetul prognozează un buget echilibrat până în 2012, aceasta nu înseamnă o restabilire a sănătății fiscale. În primul rând, a înregistrat încasări fiscale de la AMT, când, de fapt, în fiecare an se aplică o scutire temporară. Prin urmare, bugetul a supraevaluat venitul cu 60 de miliarde de dolari pe an ... cu privire la suma așa-zisului excedent în 2012.

În al doilea rând, a împrumutat fonduri din partea Securității Sociale. Impozitele combinate, individuale și corporative contribuie doar cu 65% din venituri. Restul de 35% se datorează impozitelor de securitate socială și Medicare. Această sumă a crescut de la 837 miliarde dolari în FY 2006 la un proiectat 1.138 miliarde dolari în FY 2012.

Din aceasta, doar un sfert a fost folosit pentru a plăti beneficii pensionarilor curenți. O mare parte din restul a fost "împrumutat" să plătească pentru cheltuielile FY 2008. În acel an, 674 miliarde de dolari au fost împrumutate. Cine o va plăti înapoi? Copiii și nepoții noștri.

Prin FJ 2017, securitatea socială a fost proiectată să colecteze mai mult în veniturile fiscale decât plătește în beneficii. Aceasta pentru că există câte 3,3 lucrători pentru fiecare beneficiar, iar rata de impozitare este de 12,4%. Deși venitul în exces este depus într-un fond fiduciar, acesta este imediat împrumutat de către Trezoreria SUA pentru a fi utilizat pentru alte programe. Astfel, în 2008, veniturile în valoare de 674 miliarde de dolari au fost "împrumutate" din fondul de încredere în asigurări sociale . Impozitele pe salarii au fost estimate a fi în valoare de 835 miliarde dolari în 2012. Acestea sunt banii care nu vor fi disponibili pentru a plăti beneficii de pensii pentru Baby Boomers, care încep să devină eligibili în 2007.

Prin urmare, acest buget a ajuns la un "buget echilibrat" prin amânarea a două importante crize de venituri: stabilirea AMT și asigurarea beneficiilor pentru securitatea socială.

Cheltuire

Guvernul federal a cheltuit 2.983 trilioane de dolari în FY 2008, mai mult decât bugetul său de 2.902 trilioane de dolari.

Cea mai mare parte a dezbaterii bugetare din cadrul Congresului se referea la cheltuielile discreționare , adică acea parte din buget care este negociată anual între președinte și Congres, ca parte a procesului bugetar . Bugetul obligatoriu este estimările pentru finanțarea actelor care dictează securitatea socială, Medicare și alte programe sociale.

Cheltuieli discreționare: Cheltuielile totale de angajare în FY 2008 au fost de 1,12 miliarde de dolari, ceea ce a reprezentat 38% din totalul cheltuielilor bugetului federal. Cheltuielile militare au fost cea mai mare categorie, la 792,9 miliarde de dolari. Acesta a inclus:

Acest nivel al cheltuielilor militare ridică următoarele întrebări:

Restul a fost cheltuielile fără securitate. Cele mai mari departamente au fost Serviciile de Sănătate și Umane (71,9 miliarde dolari), Educația (57,2 miliarde dolari), Administrația Veteranilor (39,4 miliarde dolari) și Departamentul de Stat (32,9 miliarde de dolari). (Sursa: OMB, FY 2009 Buget, Rezumat Tabele, Tabelul S-3, Cheltuieli FY 2008)

Cheltuieli obligatorii. Cheltuielile obligatorii , de la 1,61 miliarde de dolari în FY 2008, au fost peste jumătate din bugetul federal al SUA. Cele mai mari programe de cheltuieli obligatorii au fost Securitatea Socială și Medicare, după cum urmează:

Cum ar afecta economia bugetul obligatoriu din 2008?

În bugetul FY 2008, cheltuielile obligatorii au fost proiectate să crească la 1,9 trilioane de dolari sau 10,5% din PIB. Veniturile din impozitele pe salarii au fost proiectate să ajungă la 6,5% din PIB. Rezultatul este că aceste obligații nefinanțate se adaugă la deficitul bugetar general. De exemplu, în 2006, sistemul de securitate socială a adus 608 miliarde de dolari în fonduri extrabugetare din impozitele pe salarii, însă alte programe obligatorii aveau cheltuieli care depășesc cu mult acest venit "extra", creând un mini-deficit de 574 miliarde dolari buget obligatoriu de cheltuieli, suma ajungând la 784 miliarde dolari până în 2012.

Impacturi pe termen scurt - Până în 2012, impactul propunerilor de economii ale bugetului este neglijabil, deoarece reduce doar cheltuielile cu 3%. Deși o mulțime de presă și dezbateri vor fi dedicate acestor planuri și o mulțime de vieți vor fi afectate de rezultat, propunerile nu vor afecta economia într-un fel sau altul pe termen scurt.

Impacturi pe termen lung - Cu toate acestea, impactul pe termen lung de a nu face nimic despre aceste mandate înfloritoare nu va fi uriaș. Primul Baby Boomer a împlinit 62 de ani în 2007 și a devenit eligibil să se pensioneze la prestațiile de securitate socială.

FY 2008 Deficit

Federația federală din 2008 a fost de 459 miliarde de dolari. Bugetul prognozează un buget echilibrat până în 2012. Recesiunea a asigurat că acest lucru nu s-ar întâmpla.

Comparați cu alte bugete federale ale SUA